Вита МИРОШНИЧЕНКО

эксперт ВЭД, генеральный директор Группы компаний КАПИТАЛ (CPTL), спикер в ТПП Украины и МВА по направлению «Международный бизнес»

Таможенное оформление без проблем

В продолжение цикла публикаций о подготовке к процедурам таможенного оформления в сегодняшней статье поговорим о получении заключения СБУ

В прошлой статье мы разобрались с тем, как корректно определять, распространяются ли те или иные меры нетарифного регулирования на товар, с которым работает компания. Напомним, удобнее всего для этого воспользоваться специализированными лицензионными программными комплексами для ВЭД. В зависимости от заданного кода УКТ ВЭД, такая программа сформирует справку с указанием всехнормативных документов, в которых встречается ссылка на данную товарную позицию (Рис. 1).

Среди таких документов может оказаться и постановление КМУ№86 от 28 января 2004 г., согласно которому при обнаружении товаров специального назначения, которые внесены в контрольный список, таможенные органы информируют об этом СБУ.

У большинства субъектов ВЭД сложилось ошибочное мнение, что если в справке по коду товара «светит» необходимость получения заключения СБУ, за ним следует сразу же обращаться и получать.Однако прежде необходимо изучить характеристики товара, который планируется для ввоза на территорию Украины, на предмет их соответствия признакам из «Таблицыпризнаков принадлежноститовара к специальным техническим средствам», котораяутвердженаписьмом ГТСУ №25/7-09-18/13158от 2 ноября 2004 г.Основной критерий при принятии решения – соответствие заявленного к таможенному оформлению товара наименованию и описанию, приведеннымв перечнях постановления КМУ №86. Об этом сказано также в письме СБУ №18/3-515от 25 января 2011 г.

Само по себе совпадение кодов не является основанием для требования со стороны должностных лиц таможенных органов заключения Службы безопасности Украины. Необходимо в обязательном порядке пользоваться наименованием и описанием товаров по соответствующим группам, приведенным в разделе 5 ч. 3 «Списка товаров двойного использования, которые могут быть использованы в создании обычных видов вооружений, военной или специальной техники».При этом коды товаров согласно УКТВЭД являются исключительно справочной информацией(см. п. 2 «Общих примечаний» приложения №1 к ПКМУ №86).

В случае возникновения спорных вопросов по принадлежности конкретного технического средства, которое разрабатывается, изготавливается и реализуется предприятием, к специальнымтакие споры решаются экспертно-технической комиссией СБУ.

Таким образом, для целей таможенного оформления наша компанияпредоставляет заключения лишь в тех случаях, когда товар соответствует «Таблице признаков». А когда не соответствует, для исключения сомнений у должностных лиц таможенного органа,осуществляющих таможенное оформление,при подаче ГТД необходимо приложить к общему комплекту документов описание товара, его технический паспорт, инструкцию или иные документы от производителя, изучив которые, можно будет убедиться в отсутствии признаков принадлежности товара к специальным техническим средствам, а также указать в описательной части декларации (графа 31) характеристики товара.

Если же товар по своим техническим характеристикам соответствует«Таблице признаков», компания имеет правосамостоятельно обратиться в СБУ за заключением о принадлежности/непринадлежности товара к специальным техническим средствам.Перечень документов, который необходим для такого обращения, утвержден п.3.3 совместного приказа №135/222/386 от 5 июня 2003 г. «Об утверждении Положения о взаимодействии Государственной службы экспортного контроля Украины, Службы безопасности Украины и Государственной таможенной службы Украины при осуществлении государственного контроля за международными передачами товаров специального назначения». В этот перечень входят:

  • грузовая таможенная декларация;
  • внешнеэкономический договор (контракт);
  • товаросопроводительные документы;
  • другие документы, которые могут позволить классифицировать товар по назначению.

Следует учитывать, что получение заключения занимает 10 рабочих дней. Причем документ выдается исключительно на партию товара на основании предоставленных товаросопроводительных документов, его нельзя получить на период действия контракта или любой удобный установленный период. Единственным уполномоченным органом для выдачи данных заключений является украинский научно-исследовательский институт специальной техники и судебных экспертиз при СБУ. Документы вместе с заявкой подаются через ящик для корреспонденции, а готовое заключение необходимо получать в канцелярии в установленное время. Заключение выдается бесплатно.

Понимание, необходимо ли в том или ином случае получать для таможенного оформления заключение СБУ, позволит избежать ненужной бюрократической волокиты в процессе подготовки к поставке и вооружит вас вескими аргументами в борьбе с незаконными или некомпетентными требованиями должностных лиц.

Другие публикации автора: