Вита МИРОШНИЧЕНКО

эксперт ВЭД, генеральный директор Группы компаний КАПИТАЛ (CPTL), спикер в ТПП Украины и МВА по направлению «Международный бизнес»

Как избежать проблем на таможне

10.06.2015

Построение и оптимизация процесса таможенного оформления товаров заключается в пошаговой проверке товаросопроводительных и других документов, касающихся внешнеэкономической операции, во избежание задержек при прохождении таможни. Важно еще до фактического заключения контракта внимательно проанализировать все связанные с ним документы и подготовиться к поставке. Это позволит избежать простоев, вызванных внесением изменений в такие документы, на этапе таможенной очистки. Кроме того, предварительная проверка инвойсов, упаковочных листов и сертификатов происхождения в дальнейшем предотвратит запросы таможенных органов, которые могут занимать от 10 до 365 рабочих дней

В ходе предварительного анализа ТСД возникает необходимость в запросе тех или иных дополнительных документов для подтверждения кода товара по УКТВЭД (согласно ст. 69 ТКУ), таможенной стоимости (список документов изложен в ст. 53 ТКУ), страны происхождения (ст. 45 ТКУ), а также в заблаговременном получении документов нетарифного регулирования. Могут потребоваться дополнительные документы и для набора/оформления документа контроля доставки (ДКД)/грузовой таможенной декларации (ГТД). Нормы, регулирующие порядок их оформления, изложены в ст. 335 ТКУ и приказе Минфина №631 от 30 мая 2012 г.

Основной задачей при построении сценария таможенного оформления является минимизация времени пребывания транспортного средства в зоне таможенного контроля для выполнения таможенных процедур (не более 4 часов согласно ст. 255 ТКУ, если не возникла необходимость выполнения дополнительных таможенных формальностей).

К примеру, если заранее не позаботиться о наличии документов для подтверждения кода товара по УКТВЭД, запрос на его подтверждение может занять от 3 до 40 рабочих дней в зависимости от специфики товара. А отсутствие требуемых документов нетарифного регулирования может повлечь получение их в «пожарном режиме», что чревато дополнительными финансовыми расходами или бюрократическими задержками, ведь срок выдачи некоторых таких документов составляет до 30 дней. В целом же непредоставление требуемых документов таможенному органу может привести к отказу в таможенном оформлении с оформлением карточки отказа (ст. 256 ТКУ, приказ Минфин №631 от 30 мая 2012 г.).

Заблаговременный анализ таможенной стоимости планируемых к импорту товаров и прогнозирование возможных споров с таможенным органом позволяет заранее подготовить требуемый пакет документов согласно ст. 53 ТКУ, чтобы избежать дополнительного запроса таких документов со стороны таможенного органа в процессе оформления.

Если поставка осуществляется впервые и нет 100% доверия к поставщику, если возникают сомнения по поводу какой-то информации по ТСД, а также в случаях отправки товаров без согласования проектов сопроводительных документов следует помнить о праве декларанта на проведение физического осмотра товаров до подачи ГТД к таможенному оформлению (ст. 266 ТКУ: «…декларант вправе с разрешения таможенного органа осуществлять физический осмотр товаров с целью проверки их соответствия описанию (сведениям), указанному в ТСД, брать пробы и образцы товаров»). Это дает возможность избежать административной ответственности за некорректные данные в ГТД, обнаружение несоответствий на этапе таможенного оформления с составлением протокола о нарушении таможенных правил.

Используя предложенные алгоритмы, можно оформлять многотоварные ГТД и сборные грузы, укладываясь в срок 4 часа с момента подачи декларации таможенному органу. Не нарушая при этом таможенных правил и не участвуя в коррупционных схемах, которые могут стать предпосылками к устранению допущенных ошибок в документах и оперативному принятию решения по выпуску товаров.