Вита МИРОШНИЧЕНКО

эксперт ВЭД, генеральный директор Группы компаний КАПИТАЛ (CPTL), спикер в ТПП Украины и МВА по направлению «Международный бизнес»

Импорт-контроль при внешнеэкономических операциях

Данная статья посвящена тому, как избежать задержек и незапланированных расходов при ввозе товаров на таможенную территорию Украины из-за отсутствия анализа поставки на необходимость подготовки и получения разрешительных документов, которые потребуются для прохождения различных видов государственного контроля и выполнения нетарифных мер регулирования ВЭД при импортных операциях.

Каждый раз, выступая с докладами на мероприятиях по теме ВЭД, я акцентирую внимание слушателей на необходимости своевременного выполнения контрольных процедур, правильном информировании всех субъектов цепи поставки и осознании специфики получения разрешительных документов, которые потребуются для быстрого и успешного таможенного оформления.

Имея многогранный опыт работы практически со всей существующей номенклатурой товаров и всеми таможенными режимами, мы в своей практике сталкивались со всеми видами разрешительных документов и множеством примеров прохождения таможенных очисток. Это привело нас к использованию в работе с клиентами так называемого «Импорт-контроля». Как показала многолетняя практика, это – основной инструмент, который закладывает фундамент будущего успешного таможенного оформления и всех связанных процессов.

В чем же он заключается?

Еще до формирования заказа на товар, в преддверии расчета экономической эффективности импорта, и даже до факта составления и подписания контракта, необходимо располагать полной и достоверной информацией по характеристикам, составу и назначению товара, планируемого к ввозу. Сама процедура «Импорт-контроля» заключается в создании и заполнении специально разработанной формы запроса, в которую мы вносим данные по коду УКТВЭД, ставкам пошлины, НДС и акциза, а также регламентированные разрешительные документы с учетом таможенного режима.

Данная процедура позволяет полноценно и своевременно информировать наших  клиентов и партнеров о предстоящих расходах для последующего формирования розничной цены на товар, а также снабжать их комплексной информацией о сроках, перечне документов и стоимости получения необходимых разрешений.

Таким образом, форма «Импорт-контроля» помогает просчитать импортные налоги, понимать затраты, которые компания-импортер понесет на сертификацию, располагать сроками для получения разрешений, лицензий, регистраций и заключений, принимать правильные решения для будущей ВЭ-операции. Например, корректно сформировать в тексте контракта перечень документов, которые потребуются от продавца не только для выполнения таможенных формальностей, но и для бесперебойного прохождения всех процедур регистрации продукта в Украине.

Основной результат, который мы получаем с процедурой «Импорт-контроля» – это удовлетворенный и проинформированный клиент, который располагает информацией о сроках на получение разрешений для импорта или реализации товара плюс вовремя полученные документы к приходу транспортного средства на таможню для последующего декларирования. В итоге – быстрое и бесперебойное таможенное оформлению.

В качестве успешных примеров реализации данного подхода можно назвать решение таких популярных для многих субъектов ВЭД в Украине вопросов, как:

  • Получение Заключений государственной службы Украины по контролю за наркотиками еще до прихода груза.
  • Наличие Заключения государственной санитарно-эпидемиологической службы на перечень товаров, которые стало возможным ввозить без заезда в зону таможенного контроля, проставляя штампы о позитивном прохождении данного вида контроля на границе на основании заключения.
  • Вовремя полученное Заключение СБУ на товары из контрольного списка согласно ПКМУ №86.

Все это, а также многие другие, заранее полученные документы для импорта, позволяют клиентам экономить немалые средства на погрузочно-разгрузочных работах и хранении товара на таможенном складе в ожидании получения этих документов.

В нашей практике был случай, когда импортер, узнав о сроках и стоимости процедур регистрации товара, просто отказывался от его импорта по причине  дальнейшей неконкурентной цены на рынке. Бывали случаи, когда приходилось срочно оформлять уже отгруженный товар, простаивающий на таможенном терминале, или его размещали на таможенном складе до завершения процедуры оформления, что увеличивало стоимость продукта, нарушало сроки поставок, и, в конечном итоге, сказывалось на всех потребителях данных товаров.

Одним из самых показательных примеров был случай, когда произошла несанкционированная отправка груза в адрес нашего клиента без проведения этапа «Импорт-контроля». Этот груз задержался в аэропорту Борисполь на 7 месяцев по причине невозможности выпуска товара без разрешительных документов, получение которых занимало от трех до шести месяцев.

При осуществлении контрольных процедур по проверке, не стоит забывать о внесенных изменениях в Закон Украины еще 15.01.2015 № 124-VIII ЗУ «О защите прав потребителей», где исключена норма об осуществлении таможенного оформления импорта товаров на основании документов по оценке соответствия (письмо ДФС № 2339 / 99-99-24-03-01-18 от 29.09.2015). Однако исключение данной нормы дает «зеленый свет» для процедур декларирования груза, ведь с таможни сняты полномочия контроля наличия документов по оценке соответствия и наличие знака соответствия (кроме случаев, указанных в ЗУ от 02.12.2010 № 2735-VI, ст. 37-40). При этом наличие документов, подтверждающих факт оценки соответствия, крайне необходимо для последующей реализации товара, к чему нужно быть готовым заранее.

Другие публикации автора: