АМКУ может оштрафовать «Евротерминал» на 10 % годового дохода

АМКУ может оштрафовать «Евротерминал» на 10 % годового дохода
0
104

В своих предварительных выводах по делу № 130-26.13/22-17 Антимонопольный комитет Украины предлагает оштрафовать ООО «Евротерминал» на сумму до 10% годового дохода компании за нарушение антимонопольного законодательства. Информация об этом появилась на сайте АМЭУ.

Такой штраф компания должна будет уплатить за взимание необоснованной платы за проезд грузового транспорта на территорию Одесского порта в период с января 2016 по май 2017 года, когда все альтернативные проезды в порт были закрыты. Плата за проезд была включена в комплексную услугу за обработку автотранспорта, проезжающего через территорию Сухого порта, 100-процентным владельцем которого является ООО «Евротерминал».

В своих предварительных выводах АМКУ предлагает:

1. Признать, что ООО «ЕВРОТЕРМИНАЛ» в период с января 2016 по май 2017 занимал монопольное (доминирующее) положение на рынке услуг, связанных с обслуживанием (обработкой) транспортных средств, следующих в ОМТП, на территории демпферного контейнерного площадки (Сухой порт) с долей 100 процентов.

2. Признать действия ООО «ЕВРОТЕРМИНАЛ», заключающиеся в установлении и взыскании с каждого грузового автомобильного транспорта, следующего в Одесский морской порт, экономически обоснованной платы за услуги, связанные с обслуживание (обработкой) транспортных средств, на территории демпферного контейнерного площадки (Сухой порт), а также в включенные в уплаты именно комплексной услуги, а не тех составляющих, которые фактически являются необходимыми экспедиторам (перевозчикам) является нарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 13 и п. 2 ст. 50 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» в виде злоупотребления монопольным (доминирующим) положением на рынке услуг обслуживания транспортных средств на территории Сухого порта, что приводит к ущемлению интересов потребителей, которое было бы невозможным при условии существования значительной конкуренции на рынке.

3. За нарушение, указанное в п. 2 резолютивной части представления, наложить штраф на ООО «ЕВРОТЕРМИНАЛ» в размере до 10 процентов дохода (выручки) указанного субъекта хозяйствования от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за последний отчетный год, предшествовавший, в котором налагается штраф.

4. Обязать ООО «ЕВРОТЕРМИНАЛ» установить на экономически обоснованном уровне в национальной валюте стоимость каждой составляющей услуги по обслуживанию грузовых транспортных средств на территории демпферного контейнерной площадки (Сухой порт) и предусмотреть возможность оплаты тех составляющих, которые были фактически получены экспедитором (перевозчиком).

Напомним, заявителем по данному делу является Ассоциация международных экспедиторов Украины, членам которой был нанесен экономический ущерб действиями ООО «Евротерминал». К делу также прикреплены обращение Службы безопасности Украины, заявление Национального антикоррупционного бюро, обращение Одесской таможни, письмо Ассоциации «Портовое сообщество», Ассоциации международных автомобильных перевозчиков и Профсоюза экспедиторов Одесского региона по поводу нарушения антимонопольного законодательства ООО «Евротерминал».

Расследование по данному делу началось в феврале 2017 года. В это же время АМКУ направила рекомендации Одесскому городскому совету о необходимости предусмотреть возможность заезда грузового автотранспорта на территорию Одесского морского торгового порта без потребления услуг ООО «Евротерминал». На что Одесская мэрия сообщила о намерении обжаловать и в дальнейшем отменить данные рекомендации. Однако информация о представлении советом соответствующих исков отсутствует.

В настоящий момент рекомендации АМКУ Одесскому городскому совету не выполнены. В июне 2017 начато дело по признакам совершения Одесским городским советом нарушения законодательства о защите экономической конкуренции в виде действия, которым установлены не предусмотренные законами Украины ограничения самостоятельности субъектов хозяйствования в части потребления услуг ООО «Евротерминал», предоставляемых на территории Сухого порта.