Вита МИРОШНИЧЕНКО

эксперт ВЭД, генеральный директор Группы компаний КАПИТАЛ (CPTL), спикер в ТПП Украины и МВА по направлению «Международный бизнес»

Ошибочная поставка товара или как мы контрабандистами стали

Ситуация, благодаря которой в нашем портфолио появился данный кейс, произошла с нами несколько лет назад на одном из столичных таможенных постов. Предприятие-резидент, которое является нашим клиентом, заключило договор с транспортно-экспедиционной компанией на международную автомобильную перевозку. В рамках данного соглашения экспедитор взял на себя обязательства от имени заказчика и за его счет организовать и обеспечить доставку груза в составе консолидированного из Франции через транзитный склад в Германии. При этом стоит отметить, что это была не первая поставка в рамках нашего сотрудничества по данному контракту с данными субъектами ВЭД.

В назначенное время автомобиль заехал в зону таможенного контроля для прохождения всех предусмотренных таможенных формальностей, по завершению которых необходимо было перегрузить оформленные товары нашего клиента на другое транспортное средство для дальнейшей их доставки на коммерческий склад.

Однако, в процессе перегрузки оформленных товаров, нашим сотрудником было обнаружено несоответствие фактического товара задекларированному в ГТД согласно сопроводительной документации. Первым признаком несоответствия были размеры грузового места и внешняя маркировка. Все это давало веские основания предположить, что внутри явно не груз нашего клиента. Чтобы убедиться в этом окончательно, наш представитель открыл упакованное место и увидел, что внутри вместо партии ветеринарных товаров из Франции, в автомобиле находилась высокотехнологичная IT-аппаратура с сопроводительной документацией, где указан получатель товара в городе Минск, Республики Беларусь. Нами были сделаны фотографии самого товара, маркировки и сопроводительных документов внутри грузового места, и в тот же день мы самостоятельно стали разыскивать контакты компании-получателя из Беларуси, чтобы выяснить причины отсутствия груза нашего клиента, тем самым возложив на себя действия по регулированию данной нестандартной ситуации.

Получатель из РБ оперативно вышел с нами на связь и подтвердил, что груз, который присутствует в транспортном средстве в зоне таможенного контроля города Киева принадлежит им. Для документального подтверждения факта ошибочной отгрузки и доставки в Украину товара, предназначенного для получателя в РБ, по нашему запросу было оформлено письменное подтверждение, которое вместе с товаросопроводительными документами, контрактами, данными о заказе и подтверждением оплаты за товар были предоставлены нам. По нашей просьбе так же было предоставлено письмо от транзитного склада в Германии, которое подтверждало допущенную ошибку при погрузке товаров в транспортное средство.

В то же время, груз нашего клиента с транзитного склада в Германии следовал в транспортном средстве по адресу белорусского получателя, но им повезло больше. Ввиду того, что белорусы были осведомлены о произошедшей путанице заранее, это дало им возможность принять груз на склад временного хранения для дальнейшей отправки в Германию. Факт наличия французского товара, предназначенного для нашего Клиента в авто на территории Беларуси был подтвержден актом таможни и фотографиями.

Документы, которыми мы располагали на тот момент, позволили нам изложить ситуацию в письменном обращении в таможенные органы Украины для получения разрешения на вывоз товаров в режим реэкспорт, как ошибочно ввезенных в соответствии с нормой, изложенной в статье 190 Таможенного кодекса Украины. Все мы были уже готовы к тому, что впереди нас ждет долгий путь по оспариванию Протокола о нарушении таможенных правил, ведь вся ситуация выглядела не в самом выгодном для нас свете, так как стоимость предметов нарушения таможенных правил составляла около 3 миллионов гривен.

Нашим большим преимуществом было своевременное выявление и оперативное реагирование на сложившуюся ситуацию, а также наличие документов, подтверждающих факт ошибки, а не умышленных действий по контрабанде товаров, чем ситуация могла показаться таможенному органу в первом приближении.

Поддерживая диалог со всеми участниками процесса, а именно, с клиентом, транзитным складом, экспедитором, отправителем, таможней и Получателем в РБ, нам удалось собрать достаточно доказательств для будущего спора в суде по обжалованию Протокола о нарушении таможенных правил по Статье 483 ТКУ.

Административная ответственность за перемещение товаров через таможенную границу Украины с сокрытием от таможенного контроля была возложена на водителя транспортного средства, так как статья 460 ТКУ гласит:

Перевозчики несут ответственность за действия, направленные на перемещение товаров через таможенную границу Украины с сокрытием от таможенного контроля путем подачи таможенному органу неправдивых данных, исключительно в случае, если эти данные касаются количества грузовых мест, их маркировки, номеров, а перевозчиком не предприняты действия для проверки правдиво указанных данных или, в случае невозможности такой проверки, вносить информацию в международную автомобильную накладную CMR.

В соответствии с Конвенцией о Договоре международной автомобильной перевозки грузов, принятой 19.05.1956 в Женеве, а именно ст.6, в CMR должно быть указано принятое обозначение характера груза и его способ упаковки, количество грузовых мест и их особые пометки и номера. В случае невозможности проверки правильности данных, указанных в документах на предмет соответствия фактическим показателям, перевозчик должен был осуществить соответствующую запись в CMR.  Дополнительным плюсом, который также стал пригоден в ходе судебного спора и подтверждал отсутствие умысла в нарушении таможенного законодательства, стало наличие письма от белорусской таможни с готовностью осуществить возврат груза на территорию Германии по адресу транзитного склада.

Спустя полгода после этих событий, Постановлением суда дело было закрыто в связи с отсутствием состава административного нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 190 Таможенного кодекса Украины данные товары были признаны ошибочно ввезенными на территорию Украины, в чем убедились, как таможенные органы так и судебный институт.

Другие публикации автора: