Вита МИРОШНИЧЕНКО

эксперт ВЭД, генеральный директор Группы компаний КАПИТАЛ (CPTL), спикер в ТПП Украины и МВА по направлению «Международный бизнес»

О тонкостях классификации оборудования согласно УКТ ВЭД

Краеугольным камнем процесса таможенного оформления является классификация товаров согласно УКТ ВЭД. Ведь именно правильный и профессиональный подход при выборе кода определяет ставку пошлины, нетарифное регулирование, а также возможность избежать задержек таможенного оформления по причине проверки правильности классификации со стороны таможни.

В соответствии с действующими нормами таможенного законодательства Украины декларант самостоятельно классифицирует товары по УКТ ВЭД, а таможенный орган уполномочен осуществлять проверку правильности такой классификации. При этом, декларант обязан по требованию таможни предоставить все необходимые документы и информацию, которая позволит однозначно классифицировать перемещаемый товар на уровне 10-тизначного кода. Логично предположить, что он и сам декларант использует эти источники при выборе кода.

Однако в большинстве случаев для правильной классификации товара недостаточно иметь описание товара и знать Правила интерпретации. Для однозначной классификации необходимо детально разобраться в особенностях товара (строение, состав, комплектация, назначение и т.п.), что далеко не всегда под силу декларантам, не имеющим профильного образования в той сфере, с которой связан рассматриваемый товар. Результатом этого становятся «Запросы на проверку правильности классификации» с дальнейшей сменой кода товара. Далее возможны три варианта:

1. Вы «угадали» и ваш код подтвержден таможней – можно спать спокойно по истечению 3-х летнего срока возможного таможенного пост-аудита.

2. Если код поменяли и ставка импортной пошлины при смене кода не изменится – отделаетесь легким испугом и расходами на оплату простоя транспорта или хранение на складе.

3. Если же ставка изменилась – готовьтесь быть записанным в касту «уклонителей от уплаты налогов», подтверждением чего станет составленный на вашу компанию «Протокол о нарушении таможенных правил» с уплатой штрафа в размере 300% от суммы «потенциально неуплаченных налогов»...

Сотрудники Группы компаний «Капитал» являются профессионалами в разных отраслях и поэтому при классификации товаров в сложных случаях прибегают к «коллективному разуму», что позволяет избегать подобных ситуаций с негативными последствиями. Но был в нашей практике случай, когда ошибка на уровне предварительно анализа товаросопроводительных документов имела далеко идущие последствия, связанные с выбором кода…

Речь идет об импорте и классификации оборудования, поставляемого в комплекте с дополнительным. В товаросопроводительных документах Поставщик указал комплектацию оборудования с аксессуарами единым целым, а также при выполнении экспортных формальностей задекларировал одним кодом (кодом оборудования). Как оказалось впоследствии – абсолютно никаких гарантий в подтверждении кода поставщика нашей таможней. Мы попались на этот крючок в вопросе классификации и пошли на поводу у Получателя, для которого такой подход был удобен. При этом, если поднять техническую документацию Производителя и сравнить заявленную в ней комплектацию с той, которую Поставщик заявил в товаросопроводительных документах картина существенно меняется.

Предметно, речь идет о товаре «мобильный гидравлический погрузчик в разобранном виде, бывший в использовании, который имеет грейфер в качестве рабочего органа, и представляет собой самоходную установку на колесном ходу». Данное оборудование имеет специальное назначение и используется для перемещения, перегруза металлолома и отходов металла. В комплекте к данному погрузчику шел специальный магнит в качестве сменного органа и предназначенный для подъема металла с помощью магнитной пластины.

Все товаросопроводительные документы содержали информацию о том, что магнит является неотъемлемой частью комплекта оборудования и все оборудование представляет собой единый цельный комплект. В то же время, электромагнитная подъемная головка для подъема металлолома имеет отдельное функциональное значение и не является частью комплектации основного оборудования, а поставляется в качестве дополнительной опции по желанию заказчика. Таким образом, в базовую комплектацию оборудования, магнит не входит и не может быть отнесен к коду УКТ ВЭД, в котором классифицируется основное оборудование. Это значит, что классификация магнита, несмотря на то, что документы сформированы на единый комплект оборудования, должна осуществляться отдельно и для целей такой классификации необходимо иметь как подтверждающую техническую документацию, так и спецификацию к уже составленному инвойсу на оборудование, которое шло единым целым с магнитом. Дополнительным подтверждением служил тот факт, что производители и торговые марки у магнита и оборудования по факту оказались разные.

Кроме того, Пояснение УКТ ВЭД к товарной позиции 8505 сказано о включении в данную товарную позицию электромагнитных подъемных головок, которые состоят преимущественно из электромагнитов, как правило, круглой формы, обычно применяются с подъемными кранами (например, для подъема железного лома).

Исходя из этого следует допускать, что ошибочное включение в комплект каких-либо аксессуаров и/или опций может привести к неверной классификации товаров, что приведет к вынесению Решения о смене кода товара с последующим рассмотрением вопроса о нарушении таможенных правил по Статье 485 ТКУ (Заявление неправдивых данных с целью неправомерного освобождения от уплаты таможенных платежей).

В качестве выводов, хотим напомнить о том, что при классификации товаров осуществляется проверка ТД, работа с документами, проверка товаров, использование технической литературы, использование средств классификации, а Приказ МФ № 650 от 30.05.2012 регламентирует контроль правильности классификации товаров путем изучения характеристик, которые являются определяющими для классификации.

Обращайте внимание на характеристики, работая с документами и рассматривая ключевые функции товара и его соответствие выбранному коду для целей декларирования.

Другие публикации автора: