Юлія КЛОПОТЮК

Керівниця відділу митного оформлення ZAMMLER 

Авторизований економічний оператор: як отримати статус та чого очікувати? Досвід ZAMMLER

Статус авторизованого економічного оператора (АЕО) у законодавстві України відображено вже доволі давно. Принаймні, докладну інформацію до нього ми знаходимо у Митному кодексі України після змін, внесених ще у 2019 році. Однак досі невелика кількість підприємств скористалися перевагами АЕО. Серед них – компанія ZAMMLER, яка отримала одразу два сертифікати: АЕО-Б (з підтвердженням безпеки та надійності) та АЕО-С (з правом застосування спрощень). Чи важко стати Авторизованим економічним оператором та на які преференції можна розраховувати в результаті? На ці та інші запитання відповіла керівниця відділу митного оформлення компанії ZAMMLER Юлія Клопотюк.

– Юліє, розкажіть, коли і чому компанія вирішила отримати статус авторизованого економічного оператора? І чому їх одразу два?

– Ініціатива належить відділу міжнародних перевезень. Справа у тому, що статус авторизованого економічного оператора передбачає не лише суттєві спрощення у митному оформленні. Це також важливий момент, і ми на ньому зупинимося пізніше. Але насамперед у нашій компанії переймалися проблемою швидкості переходів через кордон. 

В Україні триває процес розширення транзитних можливостей пунктів пропуску. Однак до ідеального стану нам ще далеко. А за законом, для авторизованих операторів передбачено створення додаткових смуг пропуску поза загальною чергою. Давайте пригадаємо, скільки проблем з довготривалим очікуванням на перетин державного кордону з’явилося в українських перевізників минулого і позаминулого року. Були навіть блокування доріг, хоча і без них зі збільшенням експортно-імпортних потоків у західному напрямку було дуже гаряче. 

Тому наша компанія шукала альтернативи, щоб максимально скоротити час здійснення міжнародних рейсів та надавати кращі послуги своїм клієнтам. Це стало вирішальним фактором для прийняття рішення здобути статус АЕО. Отже, коли ми зможемо використовувати на наших вантажівках відповідний логотип, то матимемо право на першочерговий пропуск через кордон. Хоча, мушу сказати, що спеціальні смуги для авторизованих економічних операторів запущені лише на деяких пунктах. Десь їх тільки добудовують, десь намагаються тимчасово об’єднати зі смугами для пропуску товарів першочергової необхідності, – тих, що швидко псуються, тощо. Але поступово уся ця система запрацює, і тоді ми отримаємо реальні дивіденди від статусу АЕО. 

Існує ще один важливий момент. Оскільки наша компанія є 3РL-оператором і надає послуги не лише з перевезення вантажів та митного оформлення, але й зі складського зберігання, нашими клієнтами на сьогодні є серйозні гравці на українському ринку. І нам було би дуже цікаво зі статусом АЕО надавати послуги митного оформлення просто на наших складах. Для клієнтів це зекономило би щонайменше заїзд кожної машини на митний термінал, а отже – час і гроші. Така реальна можливість з’явиться у нас, щойно ми отримаємо дозвіл на спрощення у митному оформленні. Очікуємо його невдовзі. 



– Як ви готувалися до отримання статусу АЕО? Чи змінювали для цього свої бізнес-процеси, чи навчали окремо персонал?

– Так, це доволі тривала процедура. Підготовку до отримання статусу і взагалі до подачі заяви ми почали ще у 2022 році. У першу чергу, потрібно було привести у відповідність до нових вимог наші регламенти, внести зміни у посадові інструкції, особливо у частині зобов’язань та відповідальності. Авторизований економічний оператор – це дуже відповідальний статус.

Значну частину роботи на даному етапі зробили наші фахівці з відділу НR. Усі посадові інструкції, регламенти – це їхня зона відповідальності. Були також залучені керівники відділів. Заповнення Анкети самооцінки розпочали вже у липні-серпні 2023 року. До цього тривала підготовка, у процесі якої ми також переглядали свої бізнес-процеси та комерційну політику. Оскільки на ринку логістики ZAMMLER працює вже 17 років, велика частина необхідної документації у нас вже була в наявності. Щоправда, не всіма документами користувалися, зате зараз можемо точно сказати, що з ними ознайомлений весь персонал. 

Остаточно підготовка Анкети завершилася лише у травні 2024 року. Тоді ми її подали, і 6 червня отримали повідомлення від Держмитслужби, що документ прийнятий у роботу. А 6 листопада офіційно отримали позитивне рішення стосовно надання статусу. 

– Чи складно було пройти перевірку Держмитслужби?

– Від подання до отримання результату минуло приблизно п’ять місяців. З них два тижні у нас працювала виїзна комісія. Це була команда, яка приїхала на склад та ретельно перевіряла товарний облік, бухгалтерську документацію, багато уваги приділялося питанням безпеки тощо. 

Для нас отримання статусу авторизованого економічного оператора – це підтвердження того, що ми відповідаємо високим критеріям не тільки українського сегменту економіки, але й загалом у Європі. Тому мова не про труднощі чи незручності, пов’язані з перевіркою, набагато важливішим є результат, оскільки у подальшому легше буде працювати на європейському ринку. Крім того, ми як компанія здобули більшу впевненість у власному сервісі. Адже ми знаємо, що корпоративна політика, регламенти, принципи роботи повністю відповідають міжнародним стандартам, чим на сьогодні можуть похвалитися не всі.

– Чи надавала митна служба якісь інструкції щодо заповнення анкети чи інших процедур для отримання статусу?

– Все набагато простіше. По-перше, до Анкети самооцінки додають і алгоритм її заповнення. Насправді це чи не найцінніший документ, яким потрібно користуватися при підготовці подання заявки на отримання статусу АЕО. Там є зрозумілі вимоги, яким потрібно відповідати. Словом, якщо все уважно прочитати, то проблем не виникне. 
Крім того, існує Митний кодекс України, де міститься визначення авторизованого економічного оператора. І посадові інструкції ми також розробляли здебільшого, спираючись саме на Митний кодекс. 

– Ваша компанія вже почала на практиці використовуючи статус авторизованого економічного оператора?

– Після отримання статусу АЕО ми подали заяви на отримання спрощень. Коли отримаємо усі позитивні відповіді, зможемо запропонувати митне оформлення безпосередньо на наших складах. Крім того, це оформлення можна буде проводити в автоматичному режимі. Митниця вже запровадила такий спосіб митного оформлення. Його за місцем свого розташування зможуть робити тільки компанії, які отримали статус АЕО. 

Це ще одна дуже цікава можливість. У першу чергу, зменшується кількість комунікацій з працівниками митних органів. Декларація взагалі оформлюється без втручання людини. Нещодавно ми отримали оригінал сертифікату, незабаром будемо наносити на вантажівки логотипи АЕО, які дадуть право безперешкодно використовувати окремі смуги руху при перетині державного кордону. Також  у нас зараз триває навчання персоналу, аби усі працівники митно-брокерського відділу добре розуміли принципи роботи авторизованого економічного оператора та могли відповідати за переміщення вантажу не лише перед клієнтами компанії, але й перед митними органами.

Відповідальність насправді велика. Статусом АЕО передбачені постаудити і інші форми контролю. Ніхто не гарантує довічну наявність статусу, тому важливо дотримуватись усіх правил та вимог. 



Довідково: 

У відповідності до визначення Всесвітньої митної організації, авторизованим економічним оператором може стати будь-яке підприємство, яке бере участь в експортно-імпортних операціях та може гарантувати дотримання стандартів безпеки у ланцюгах постачання. Сам же статус АЕО надає Державна митна служба України. Оскільки вітчизняна логістика в останні роки дедалі більше залежить від переміщення товарів через кордон, наявність будь-яких спрощень у роботі з митницею автоматично означає конкурентну перевагу на ринку. 

ZAMMLER GROUP – український 3PL-оператор, має власні представництва в Польщі, Китаї та Казахстані. 
Тел./факс: + 38 (044) 233-62-28
Сайт https://www.zammler.com.ua         
Публікаціі компанії


Раніше ми писали:

  • Досвід користування системою SENT від ZAMMLER. З 1 листопада для іноземних автоперевізників, які перетинають кордон Польщі, стала обов’язковою реєстрація в системі SENT. Вимога реєстрації стосується іноземних перевізників з країн, що не є членами ЄС. Про те, з якими проблемами зіткнулися українські логісти у роботі з SENT розповів Олександр Кирилюк, операційний директор Групи логістичних компаній ZAMMLER. 
     
  • Жінка за кермом вантажівки ZAMMLER GROUP. Дефіцит персоналу, який за останній рік відчули практично всі галузі економіки, спонукає до нестандартних рішень. Тому і професії, які раніше вважалися переважно чоловічими, зараз опановують жінки. Одна з них – водій вантажівки. Жіноцтво активно долучилося до навчання і вже взялося за кермо. Нещодавно компанія ZAMMLER представила на своїй сторінці у Facebook нову співробітницю – Наталію Колісниченко, яка стала першою водійкою вантажівки у ZAMMLER GROUP.
     
  • ZAMMLER GROUP стала членом Асоціації митних брокерів України. Для ZAMMLER GROUP членство у профільній асоціації – це професійний нетворкінг та обмін досвідом, дотичність до формування та реалізації державної митної політики.
Другие публикации автора: 
Юлія КЛОПОТЮК

Керівниця відділу митного оформлення ZAMMLER