Україна та ЄС проводять переговори щодо транспортної інтеграції

Цими днями (з 24 по 27 червня включно) у Брюсселі проходить чотириденний скринінг українського транспортного законодавства на відповідність стандартам Європейського Союзу. За повідомленням Мінрозвитку ця робота є частиною масштабного процесу гармонізації українського права з європейським у рамках підготовки до повноцінного членства в ЄС.

Скринінг – це перший офіційний етап переговорного процесу щодо вступу України до Європейського Союзу. Він передбачає аналітичний огляд українського законодавства на відповідність праву ЄС у межах 35 переговорних розділів, зокрема у сфері транспорту. Нинішня зустріч стосується двох переговорних розділів – 14 «Транспорт» та 21 «Транс'європейські транспортні мережі».

Мета скринінгу – виявити, які норми вже узгоджені з європейськими стандартами, а які ще потребують реформ. Після завершення скринінгу Європейська Комісія підготує звіт, який буде представлено державам-членам ЄС. Цей документ або відкриє шлях до початку переговорів за відповідним розділом, або визначить початкові умови, які Україна має виконати для їх відкриття. Тож скринінг – це не просто формальність, а важливий крок, що визначає наступні етапи євроінтеграції.

Засідання відбувається у форматі діалогу з Єврокомісією, зокрема обговорюються як технічні деталі, так і плани щодо строків повного узгодження із законодавством ЄС.
Розділи «Транспорт» та «Транс'європейські транспортні мережі» – одні з найбільших та найскладніших розділів для аналізу та приведення у відповідність до стандартів ЄС, адже йдеться не лише про питання законодавства, а також про фізичну інфраструктуру, технічні регламенти. 

Загалом, це майже три тисячі нормативних актів. З них майже 400 потрібно імплементувати до українського законодавства.

Перший день скринінгу присвячувався питанням автомобільного транспорту, екологічності транспортних засобів та інтелектуальним транспортним системам. 
Були розглянуті питання дорожніх зборів, систем оплати за проїзд, доступу до ринку послуг у сфері автомобільного транспорту, здійснення перевезень, використання тахографів, підготовки водіїв, альтернативних видів палива та інших. 

Другий день скринінгу стосуватиметься безпеки дорожнього руху, залізничного транспорту, суспільно-важливих перевезень та публічних зобов’язань з перевезень, перевезень небезпечних вантажів. 

На третій день команда Мінрозвитку представлятиме питання авіаційного сектору та розділу «Транс'європейські транспортні мережі» (TEN-T). Зокрема, будуть презентовані норми щодо авіаційного транспорту, управління авіаційним рухом, безпеки, прав пасажирів, страхування. Цього ж дня будуть розглянуті питання керівних принципів TEN-T та програма «Механізм Сполучення Європи». 

Фінальний день скринінгу буде зосереджений на морському транспорті та безпеці, морській торгівлі, водних шляхах. Йдеться про вимоги технічної безпеки до морського транспорту, кваліфікацію та навчання моряків, запобігання забрудненню, розслідування нещасних випадків на воді та інші питання. 

Звіт з оцінкою щодо відповідності законодавства України у сфері транспорту буде наданий Єврокомісією через шість тижнів після проведення скринінгу Кластеру 4.