Аукционы на «ProZorro.Продажі» позволят показать реальные рыночные цены на аренду вагонов считают в «Укрзализныце»

В рамках пилотного проекта с ГП «ProZorro.Продажі» на электронные аукционы будет выставляться услуга транспортировки товарными вагонами. По итогам таких аукционов будут собраны данные, которые позволят определить реальные рыночные цены на аренду вагонов.

Об этом на открытой дискуссионной площадке, проведенной Ассоциацией «Украинский логистический альянс», заявил заместитель директора Департамента стратегического развития и планирования ПАО «Укрзализныця» Александр Карначев.

По его словам, торги через систему «ProZorro.Продажі» будут идти за суточную ставку аренды вагона УЗ. «Победитель торгов  оплатит услуги по этой ставке», – сказал представитель УЗ.

Александр Карначев также напомнил, что на торги будет выставлено 5% существующего вагонного парка УЗ. «Именно такой объем никак не навредит процессу оперирования вагонами и диспетчеризации грузов», – считает Александр Карначев.

Говоря о механизме формирования лотов, выставляемых на торги, Александр Карначев отметил, что на сегодня один лот будет состоять из 5-30 вагонов разной конфигурации. «Для УЗ одной из главных задач предстоящих торгов является отработка механизма заключения дополнительных соглашений к существующим договорам с грузоотправителями и собственниками грузов, так как мы еще не знаем особенностей использования этой платформы. Мы допускаем, что могут быть различного рода нестыковки. Поэтому тестовый запуск не рассчитан на то, чтобы сходу определить индикативную цену на вагоны, принадлежащие УЗ», – подчеркнул он.

Александр Карначев обратил особое внимание на то, что формирование лотов будет совершаться таким образом, чтобы в первую очередь привлекать владельцев груза.  «Мы настроены на то,  чтобы в торгах участвовали по большей части грузоотправители и грузовладельцы, а не те, кто перепродает услуги транспортировки грузов. При этом не планируется никаких дискриминационных ограничений, это будет только вопрос продукта, предлагаемого на торгах – он будет менее интересен для посредников», – сказал представитель УЗ.

В свою очередь, старший проектный менеджер ГП «ProZorro.Продажі» Полина Кириллова напомнила, что пилотный проект с УЗ рассчитан на 6 месяцев: «Его целью является определение существующих проблем с распределением вагонов, сбор данных об особенностях спроса, ценах, потребностях заказчиков и так далее. Собранные данные мы проанализируем с привлечением экономистов и экспертов и предложим свои рекомендации о том, как повысить эффективность использования вагонного парка, находящегося в распоряжении «Укрзализныци». Мы соберем мнения представителей бизнеса с тем, чтобы сделать эти торги более эффективными», – подытожила Полина Кириллова.

По мнению главы Комитета по железнодорожному транспорту Ассоциации УЛА Александра Ткачука, УЗ с помощью системы «ProZorro.Продажі» фактически будет продавать услуги по перевозке грузов, а не услуги по аренде вагонов, как анонсировалось ранее.

Торги на «ProZorro.Продажі» будут проводиться только для компаний, у которых есть подтвержденный план перевозок грузов. Это свидетельствует о том, что в системе «ProZorro.Продажі» УЗ выставит на торги услуги по транспортировке грузов через механизм увеличения ставки вагонной составляющей порожнего вагона после выгрузки. Перевозка будет осуществляться в одном рейсе.

«Через систему «ProZorro.Продажі» будет формироваться цена на перевозку груза. Собственник грузов или экспедитор фактически будут «покупать» железнодорожную перевозку. Можно быть собственником миллиона вагонов, но при этом не считаться монополистом, если эта масса вагонов будет «обездвижена». Но достаточно и 5 тысяч вагонов – и за счет тяги быть монополистом на рынке железнодорожных перевозок», – считает Александр Ткачук.

По его мнению, «монопольной является деятельность, а не количество основных средств у субъекта хозяйствования». И в данном случае происходит подмена понятий: через систему «ProZorro.Продажі» единственный в Украине железнодорожный перевозчик будет осуществлять продажу услуг по железнодорожной перевозке без государственного ценового регулирования.

«Сегодня происходит изменение правил игры на рынке железнодорожных перевозок, которые не подкреплены нормативной базой. УЗ не может заниматься оперированием вагонным парком без выделения этого направления в отдельное юридическое лицо с отдельным учетом или заходом на железнодорожный рынок другого коммерческого перевозчика», – подытожил эксперт.