Олексій ХМАРА

виконавчий директор Transperency International в Україні

Потенціал прозорих закупівель: який ринок може сформувати держава?

0
1372
Про державні закупівлі в Україні говорять багато, переважно пов’язуючи цю галузь із великою корупцією. Значна частина підприємств навіть не намагаються отримати замовлення на постачання товарів та послуг, які будуть оплачуватися з бюджету, бо їх керівники не вірять у можливість чесної перемоги. З іншого боку, відомо, що бюджетні кошти годують цілій прошарок бізнесменів, котрі не надто переймаються оптимальними цінами чи хоча б мінімальною якістю своїх продуктів. Чи реально у близькій перспективі змінити ситуацію на краще?

Причини та наслідки корупції

Державні закупівлі, як відомо, існують для того, щоб забезпечити потреби бюджетних організацій, певних територій і самих громадян. При цьому всі розуміють, що товари та послуги у держзакупівлях мають коштувати якнайдешевше, а їх якість залишатися досить високою. Таку формулу співпраці держави та бізнесу підказує звичайний здоровий глузд, та в Україні, де корупція десятиліттями не зустрічала жодного серйозного опору, ситуація доведена до абсурду.

Міжнародні організації постійно розповідають, як складно вести бізнес у нашій країні. На всіх сусідніх територіях ситуація краща, ніж у нас. За даними Світового Банку та ЄБРР, у 2014 р. 99% підприємців, котрі перемагали в нас у тендерах на держзакупівлі, давали за це хабарі чиновникам. У 2015 р. ситуація трохи поліпшилась, але не радикально. Система хабарництва при розподілі держзамовлень стала настільки звичним явищем, що кожного, хто виграє тендери, у суспільстві вважають корупціонером.

Приклади загальновідомі – це і закупівля малини по 600 грн/кг, і «вежі Бойка», за які переплатили близько $150 млн, і лавки для харківського метро, які коштували чи не дорожче, ніж крісла у дорогих автомобілях.

– На жаль, корупцію ми можемо бачити майже всюди, – нагадує О. ХМАРА. – Будь-які витрати з державного чи місцевих бюджетів корумповані чиновники намагаються перетворити на джерело особистого збагачення. Відтак ціни суттєво зростають. Дуже показовою в цьому плані стала історія з новорічними ялинками, які встановлювали цієї зими у Дніпропетровську. Місцева влада вирішила зробити подарунок містянам та встановити кілька новорічних ялинок у людних місцях. Прикрашання кожної з лісових красунь обійшлося бюджету приблизно у 1 млн грн. При цьому кількість прикрас на усіх ялинках була такою ж, як у 2011 р. можна було побачити на одній, а ціна за послугу прикрашання виявилася уп’ятеро завищеною.

 

Полная версия этого материала доступна после оформления подписки
 

Оформив подписку, Вы получаете доступ ко всем материалам, размещенным на сайте Logist.FM

Оформить подписку.

Другие публикации автора: 
Олексій ХМАРА

виконавчий директор Transperency International в Україні