Олексій ХМАРА

виконавчий директор Transperency International в Україні

Потенціал прозорих закупівель: який ринок може сформувати держава?

0
1258
Про державні закупівлі в Україні говорять багато, переважно пов’язуючи цю галузь із великою корупцією. Значна частина підприємств навіть не намагаються отримати замовлення на постачання товарів та послуг, які будуть оплачуватися з бюджету, бо їх керівники не вірять у можливість чесної перемоги. З іншого боку, відомо, що бюджетні кошти годують цілій прошарок бізнесменів, котрі не надто переймаються оптимальними цінами чи хоча б мінімальною якістю своїх продуктів. Чи реально у близькій перспективі змінити ситуацію на краще?

Причини та наслідки корупції

Державні закупівлі, як відомо, існують для того, щоб забезпечити потреби бюджетних організацій, певних територій і самих громадян. При цьому всі розуміють, що товари та послуги у держзакупівлях мають коштувати якнайдешевше, а їх якість залишатися досить високою. Таку формулу співпраці держави та бізнесу підказує звичайний здоровий глузд, та в Україні, де корупція десятиліттями не зустрічала жодного серйозного опору, ситуація доведена до абсурду.

Міжнародні організації постійно розповідають, як складно вести бізнес у нашій країні. На всіх сусідніх територіях ситуація краща, ніж у нас. За даними Світового Банку та ЄБРР, у 2014 р. 99% підприємців, котрі перемагали в нас у тендерах на держзакупівлі, давали за це хабарі чиновникам. У 2015 р. ситуація трохи поліпшилась, але не радикально. Система хабарництва при розподілі держзамовлень стала настільки звичним явищем, що кожного, хто виграє тендери, у суспільстві вважають корупціонером.

Приклади загальновідомі – це і закупівля малини по 600 грн/кг, і «вежі Бойка», за які переплатили близько $150 млн, і лавки для харківського метро, які коштували чи не дорожче, ніж крісла у дорогих автомобілях.

– На жаль, корупцію ми можемо бачити майже всюди, – нагадує О. ХМАРА. – Будь-які витрати з державного чи місцевих бюджетів корумповані чиновники намагаються перетворити на джерело особистого збагачення. Відтак ціни суттєво зростають. Дуже показовою в цьому плані стала історія з новорічними ялинками, які встановлювали цієї зими у Дніпропетровську. Місцева влада вирішила зробити подарунок містянам та встановити кілька новорічних ялинок у людних місцях. Прикрашання кожної з лісових красунь обійшлося бюджету приблизно у 1 млн грн. При цьому кількість прикрас на усіх ялинках була такою ж, як у 2011 р. можна було побачити на одній, а ціна за послугу прикрашання виявилася уп’ятеро завищеною.

 

Полная версия этого материала доступна после оформления подписки
 

Оформив подписку, Вы получаете доступ ко всем материалам, размещенным на сайте Logist.FM, а также ко всем архивным выпускам журнала «Дистрибуция и логистика» за 2013-2016 гг.

Оформить подписку.

Другие публикации автора: 
Олексій ХМАРА

виконавчий директор Transperency International в Україні